--根据方念军同志在氨纶公司上党课的资料和记录整理

一、党的群众路线是我们党的优良传统和致胜法宝

1. 群众路线写进了党章

中国共产党成立于1921年，参与创建的一批人受到当时马列主义思想的影响，在苏联革命成功的激励下，加上共产国际的帮助，联合国内早期地方党组织共同成立。以后，随着工人、农民的不断加入而逐步发展壮大。总体上说，是由一批有理想的精英创建，但创建后很快在主体上由进步的基层民众组成。我去过井冈山，了解到当时红军的口号非常朴实，如：当红军，有饭吃；打土豪，分田地等，得到了广大人民群众的积极拥护。用现在的话说，党在初期是相当接地气的。大家都知道发生在东陇海线的著名的淮海战役，共产党和国民党军事力量悬殊，为什么处于劣势的共产党能取得胜利，就是因为共产党得民心，老百姓用独轮车帮解放军运送枪支弹药、运粮食、运伤员，每1名前线战士身后有9名民工做后勤，正如陈毅说的，淮海战役是人民群众用小车推出来的。中国共产党的发展史就是一部密切联系人民群众、依靠人民群众、为了人民群众的幸福而斗争的历史。

1992年10月，党的十四大党章对党的群众路线作了这样的表述：“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”这样五句话的经典表述，一直沿用到最新的十八大的党章中，形成了我们党关于党的群众路线的准确、完整、规范、权威的表述。

2. 党实行群众路线具有优良的传统

群众路线是以毛泽东为代表的中国共产党人的伟大创造，是中国共产党领导中国人民在革命、建设和改革开放的历史进程中，在不断总结经验的基础上形成、发展和与时俱进的。早在20世纪20年代，中国共产党成立不久就提到了“群众路线”这个概念，“一切运动都必须深入到广大人民群众里面去”。1943年，毛泽东对群众路线做了科学的表述：“凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去”，“从群众中集中起来又到群众中坚持下去，以形成正确的领导意见，这是基本的领导方法”。1945年党的七大明确地把密切联系群众作为我们党的三大优良作风之一，明确指出，群众路线是党的“根本的政治路线”和“根本的组织路线。”

在改革开放的历史新时期，党的群众路线传统进一步升华。1981年党的十一届六中全会第一次将党的群众路线明确表述为“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。”邓小平指出：“密切联系群众，是我们党的一个优良传统。群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。”江泽民认为：“必须始终紧紧依靠人民群众，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取前进的永恒力量。始终保持同人民群众的血肉联系，是我们党战胜各种困难和风险，不断取得事业成功的根本保证。”胡锦涛多次强调：尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。习近平提出“权为民所赋、权为民所用”，权力的行使与责任的担当紧密相连，有权必有责。

3. 关于党的群众路线经验和内涵的经典总结

群众路线是党的生命线。人民群众是社会实践的主体，是社会物质财富和精神财富的创造者。群众中蕴藏着巨大的创造力，思路在群众中，办法在群众中，希望在群众中。只要调动好、发挥好人民群众的积极性和创造性，什么困难都可以克服，什么人间奇迹都可以创造出来。

群众路线是党的根本的政治、组织路线。党的政治路线决定革命事业的发展方向，是党制定各方面工作方针和政策的依据。作为代表广大人民群众利益的中国共产党，其所制定的政治路线必然要反映群众的要求，符合群众的内在诉求和意愿。

群众路线是党的根本工作路线，是中国共产党根据党的性质和马克思主义认识论创造的一种科学领导方法和工作方法。

始终保持同人民群众的血肉联系是坚持群众路线的根本要求。中国共产党始终坚持为了人民、依靠人民、成果由人民共享，从而凝聚了全体人民的深厚伟力，创造了举世瞩目的“中国奇迹”。

增强党的阶级基础和扩大党的群众基础是坚持群众路线的基本原则。中国共产党人好比种子，人民群众好比土地。中国共产党人到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花、结果。

充分凝聚和吸纳人民群众的智慧和主张，尊重群众首创精神是坚持群众路线的重要内容。中国共产党的群众路线不仅是党在群众工作中的工作路线，而且是实现人民当家作主的工作路线，是凝聚和吸纳人民群众智慧和主张的工作路线。

维护和实现人民群众的根本利益是坚持群众路线的根本目的。中国共产党始终把维护和实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

二、重视思想教育和开展整风运动是我们党加强自身建设的优良传统

重视思想教育是我们党的优良传统。毛泽东同志曾指出：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”建党90多年来，党的历史上有十次重要的整党整风和学习教育活动，给大家简单介绍一下：

1. 古田会议。1929年召开，主要是解决党内思想混乱问题，首次确立用无产阶级思想建军建党。简单地说，就是第一次明确了“支部建在连上”，“党指挥枪”。

会议认真总结了红军创建以来党同各种错误思想、错误倾向作斗争的丰富经验，通过了著名的《古田会议决议》，规定了红军的性质、宗旨和任务以及“每连建设一个支部，每班建设一个小组”的军中党组织原则。

2. 延安整风。1941-1945年，毛泽东抓住教条主义导致1940年“皖南事变”的惨痛教训，进行大规模的党内整风和思想教育运动，主要目的是清除教条主义，解决党的决策脱离中国实际、不接地气的问题。

整风运动以反对王明共产国际教条主义、主观主义、宗派主义和党八股，树立马克思主义作风为主要内容。在整风过程中，中共中央大力提倡调查研究，要求广大党员干部通过调查研究深入了解中国社会状况和中国革命的特点，学会将马克思列宁主义基本原理同中国革命具体实践相结合。

3. 土改整党。1947年至1948年，党在大片的解放区开展土改运动，以兑现党的承诺，让耕者有其田。为顺利推进土改，先行整顿组织。

针对部分党的地方组织，特别是农村组织中存在思想、作风和组织不纯等问题，通过“三查”（查阶级、查思想、查作风）、“三整”（整顿组织、整顿思想、整顿作风），对少数被地主、富农和流氓分子操控的党支部，由上级组织派出工作组重新组建。

4. 建国初期的整党整风运动。1950年下半年和1951年下半年，针对新中国成立之初，部分党员骄傲情绪滋生，出现了官僚作风，党中央先后开展了整风和整党运动。

1950年整风运动的主要任务是克服骄傲自满情绪和官僚主义、命令主义作风，1951年2月，中央又提出以三年时间进行一次整党的任务。这次整党一个新特点就是紧密联系当前工作，与“三反”（反贪污、反浪费、反官僚主义）运动结合起来，查处了一批有贪污浪费行为和官僚主义作风的党员干部及少数腐化变质分子。大家都知道的刘青山、张子善的案件，两人都曾做过天津地委书记、副书记，无论是抗战还是建国后为官，都建立过功勋，但后来腐化坠落了，经查，刘青山贪污旧款1.84亿元,折合新币1.84万元,张子善贪污旧款1.94亿元，折合新币1.94万元，经请示党中央、毛泽东，为“杀一儆百”，决定立即执行死刑，任何人都不准说情。有位历经沧桑的老干部感慨：“毙了两个人，党风好了20年”。

5. 改革初期全面整党。1983年10月，十年内乱的流毒尚未完全肃清，党内存在一些严重的不良倾向，十二届二中全会做出《中共中央关于整党的决定》，目标是整顿作风、加强纪律、纯洁组织。

这次整党的突出特点是纯洁组织。后期进行党员登记和组织处理，开除党籍3.4万人，不予登记9万多人，缓期登记14.5万人，受党内处分18.4万人。是我党自成立以来规模最大的一次，进一步把全党的思想统一到以经济建设为中心的基本路线上来，为党领导改革开放和现代化建设奠定了坚实的组织基础和群众基础。

6. “三讲”教育。1998年11月21日，中共中央发出《关于在县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育的意见》。这次教育主要内容是学习邓小平理论，统一思想，解决相当一部分领导干部的思想政治素质不适应改革开放新形势新要求的问题。

“三讲”教育活动为期三年，分三个阶段，实行转段过关，全国党员，尤其是70万党政领导干部共同接受了一次深刻的党性党风教育。

7. “三个代表”重要思想学习教育活动。2000年11月，中共中央办公厅发出《关于在农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动的意见》，推动基层党组织建设的崭新实践。

2000年2月，江泽民同志在广东考察工作时，就面对新形势新任务如何切实加强党的建设问题发表了重要讲话，首次提出了中国共产党始终代表中国先进社会生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益的重要思想。教育活动首先在乡镇和县（市）部门开展，逐步扩大到村一级班子和部门驻乡镇单位。这次活动是后续在全党开展的“保先教育”的前奏，历时两年，1500多万农村基层党员和干部参加了学习。

8. 保持共产党员先进性教育活动。2005年1月，中央决定在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，进一步加强党的先进性建设。

先进性教育活动以学习实践“三个代表”重要思想为主线，坚持正面教育、自我教育为主，理论联系实际，坚持教育活动与生产工作“两不误、两促进”的原则，对全国6800多万名党员进行了一次集中教育。

9. 学习实践科学发展观活动。根据党的十七大部署，从2008年9月开始，用一年半左右时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动，解决如何转变发展方式，带领全国人民走科学发展道路的新课题。

科学发展观是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，是胡锦涛为总书记的党的第四代领导集体对马克思列宁主义、毛泽东思想的发展，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。学习实践活动自上而下，以县级以上领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加，按学习调研、分析检查、整改落实三个阶段分三批进行。通过学习实践，全国370多万个党组织得到锤炼锻造，7500多万名党员经受了精神洗礼。

10.党的群众路线教育实践活动。根据十八大的战略部署，2013年4月19日，中共中央政治局召开会议，决定围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。

活动要求，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”；以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点；以贯彻落实中央八项规定为切入点；按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，自上而下分批开展。

三、脱离群众是党执政后的最大危险

这个结论，是我们党深刻总结国际共产主义运动的历史经验后得出的重要论断，反映了无产阶级政党执政的客观规律，体现了我们对共产党执政规律的深刻认识。100多年来，世界社会主义运动经历了曲折复杂的发展过程。从《共产党宣言》的发表到第一个社会主义国家苏联的建立，到20世纪50年代社会主义运动的蓬勃发展，再到20世纪80年代末东欧剧变、苏联解体。综观这些错综复杂的现象，可以清楚地看到：人民群众是无产阶级政党的执政之本，无产阶级政党什么时候很好地代表广大人民群众的根本利益，就兴旺发达，就能赢得人民群众的拥护和爱戴；什么时候脱离群众，就会在党与人民群众之间出现裂痕，这个裂痕如不及时弥补，就会最终导致党的先进性丧失，从而失去其执政基础。
当今世界，一些原来执政的政党在历史的变革中纷纷下野，其原因是多方面的，但主要原因是共同的，就是丧失民心，违背民意。苏共是一个很典型的例子，据1990年在苏联民众中作的一个“苏共究竟代表谁”的调查结果，认为苏共代表全体劳动人民的只占7%，认为代表工人的占4%，认为代表党的官僚、干部、机关工作人员的占85%。这充分说明，人心向背，决定政党的兴衰和政权的更替，群众之水，能载舟亦能覆舟，顺民心者昌，逆民心者亡。我们要吸取这个历史教训。

在现代政治中，任何一个政党没有一定的群众基础都难以维系政权。在西方，政党赢得选举是获取执政地位的唯一途径，要赢得选举，就要赢得群众。因而，尽管不同性质的政党对群众的态度不同，但是，尽可能多地争取群众的愿望却是相同的。

从理论上说，无产阶级政党是在人民群众充分信任下执政的，而且执政以后，党联系群众的面更宽了，条件更好了，党群关系理应更加密切。但是，由于执政党的地位容易使一些人对密切联系群众的重要性逐渐淡化，沾染上官僚习气，因而，对于执政党来说，履行党对群众的义务和责任面临着更加严峻的挑战，脱离群众的危险不是减小了，而是增大了。因此，列宁曾严肃指出：“对于共产党来说，最严重最可怕的危险之一就是脱离群众”。
四、当前党员干部存在的“四风”问题，尤其是贪污腐败问题十分突出，触目惊心

中国共产党取得政权以后，十分注重密切联系群众，认真履行党对群众的义务和责任，紧紧依靠群众，带领广大人民群众进地改革开放和社会主义现代化建设，取得了举世瞩目的伟大成绩。2013年我国的GDP达9万亿美元，已经超越日本6万亿美元，居于世界第二位，低于美国的16万亿美元。但是国民经济虚胖症严重，国家财力强，民间财富少。贫富不均现象十分突出，有报道称，我国1%的家庭掌握了全国41%的财富，财富集中度超过了美国，成为全球两极分化最严重的国家之一。

收入分配格局的失衡，导致社会财富向少数利益群体集中，群众不满意；在城市化、工业化、现代化快带发展过程中所带来的一系列环境、民生、就业、社会保障问题，群众不满意；党内和社会上大量存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，群众不满意；尤其是一些国家公务人员和国有企业领导干部的贪污腐败问题触目惊心，群众深恶痛绝。2007年11月至2012年6月，全国纪检监察机关共立案643759件，结案639068件，给予党纪政纪处分668429人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理24584人。十八大以来至去年底，查办高官20人，今年则达到平均每周查办1个高官。可以说，解决党员领导干部，尤其是高级领导干部的腐败问题已到了刻不容缓、影响到党和国家生死存亡的地步。

五、满足群众需求是党执政的出发点和落脚点，建立群众路线的长效机制是党和国家实现“中国梦”的关键

首先，群众路线教育实践活动是实现十八大奋斗目标的必然要求。十八大报告为我们勾画了美好的前景，也提出了很多战略构想，通过这次活动，可以让我们更加明确人民满意的标准是什么，搞清楚服务型政府的标准和努力的方向，在经济、科技、社会等方面营造出良好的氛围。

其次，群众路线教育实践活动是实现中华民族伟大复兴“中国梦”的必然要求。实现“中国梦”就是实现老百姓的梦，就是要解决老百姓最关心的具体事情，群众路线教育实践活动的目的，就是要调动最广大人民的积极性、主动性和创造性，去实现自己的梦想。

第三，群众路线教育实践活动是保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政地位和执政基础的必然要求。我们党在执政过程中，人心向背关系着党的生死存亡，党只有与人民群众同呼吸共命运，始终依靠人民推动历史前进才能做到坚如磐石。解决“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验”等四大考验；解决存在的“精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险”等四大危险，就是群众路线教育实践活动的重要出发点。

最后，群众路线教育实践活动是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。群众路线活动是一个手段，但重在解决实际问题，建立一套符合科学发展规律的机制，比如说在座各位都关心的“环境问题”、“住房问题”、“食品安全问题”、“利益藩篱”、“制度天花板”、“社会流动堰塞湖”、“特权的金钟罩”和脱离群众等问题，都将通过本次活动逐步推进完善，从顶层设计上、从制度机制上加以保障，加以解决。对氨纶公司当前来说，加快技改挖掘潜力，加强技术创新提升竞争力，完善内部运行机制增强活力，是重中之重的三大任务，也是企业实现可持续健康发展的基础。

六、当前党中央解决党风问题的重要抓手，一是“反腐败”，实施手术治疗，二是反“四风”，实施保守治疗。手术治疗可震慑保守治病，保守治疗可避免手术治疗

中共中央总书记习近平在今年１月２２日召开的十八届中央纪委第二次全体会议在会议上强调，要有腐必反、有贪必肃，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，要把权力关进制度的笼子里。“反腐败是解决四风问题的重要抓手，必须刮骨疗伤，实施手术治疗”。腐败是国之大敌，党之大敌，民之大敌。反腐倡廉建设，事关人心向背；而人心向背，又无不与反腐倡廉建设的成效密切相关。中国共产党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。

解决实际问题是调动群众积极参与教育实践活动的有效抓手，也是解决“四风”问题的重要手段。不解决实际问题，就是最大的形式主义；不化解矛盾问题，就是最大的官僚主义。解决“四风”问题，开展教育实践活动，要从这样的高度去认识，要以这样的精神去推动。党中央要求，必须开门开展群众路线教育实践活动，要让群众参与，要走到群众中间去调查研究，要主动听取群众的意见和建议，要主动接受群众的监督和批评，要主动了解群众迫切的要求是什么，要在解决群众迫切要求的过程中解决存在的“四风”问题，在逐步解决“四风”问题中解决群众的切身问题，解决群众满意的问题。

同志们，我今天利用群众路线教育实践活动动员大会，给大家讲了一些党的群众路线、党的思想教育和整风活动的优良传统，以及这次开展群众路线教育实践活动的特定背景，通过分析党内问题和不良社会现象，阐释了开展活动的现实意义。准备的不是很充分，希望大家多提宝贵意见，我愿与大家一起学习进步。谢谢大家！