二〇一六年第二季度形势与任务宣传提纲

推进改革创新 加快提质增效

共同谱写“十三五”战略开局的新篇章

2016年，党委工作的指导思想是：深入学习党的十八届五中全会和集团党委一系列重要会议精神，全面贯彻落实两级职代会作出的战略部署，以“服务型党组织建设深化年”为抓手，以“六抓六促”主题活动为主线，积极打造品牌党建、特色党建、效能党建，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，努力为公司“十三五”开局之年各项目标圆满完成提供坚强保证。

根据上述指导思想，今年党建工作主要抓好以下几个方面：

一、创新机制，强化服务，提升党组织加快发展的推动力

要以 “服务型党组织建设深化年”为抓手，强化服务意识，进一步完善党建和经济工作同谋划、同部署、同考核、同奖惩“四同时”机制。推进党建工作与经济工作的高度对接、深度融合。突出围绕改革创新、生产经营、安全管理、和谐创建四个方面下功夫、做文章、出成效。在改革创新上，要党政合力推进改革举措的认真落实，推进各项制度的严格执行，推进重点项目的全面实施，做到改革创新推进到哪里，党的建设就跟进到哪里，切实把党的政治优势转化发展优势、竞争优势；在生产经营上，要坚持党政同频共振、同步合拍，共同抓生产、抓管理，抓市场，把“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的理念贯穿于经营工作的全过程，确保提质扩量、降本增效的各项制度措施落实到位，确保全年各项经济指标的顺利完成；在安全管理上，要紧紧围绕构建新型安全管理体系，坚定不移落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任，确保安全生产的各项部署、关键举措进班组、进岗位、进现场；在和谐创建上，要党政同心做好热点、难点、焦点问题的舆论引导，及时回应职工群众的关切，唱响主旋律，激发精气神，凝聚正能量，为公司转型跨越提供坚强的政治保障和强大的精神动力。

二、创新载体，力求实效，提升党组织加快发展的引领力

突出抓好“六抓六促”主题实践活动。在基层党组织中开展“抓改革创新促提质增效，抓制度执行促规范管理，抓思想引领促和谐稳定，抓班子建设促合力汇聚，抓学习培训促素质提升，抓作风建设促廉洁奉公”等“六抓六促”主题实践活动。把“六抓六促”主题实践活动作为进一步深化服务型党组织建设的切实举措，各支部要以“六抓六促”主题实践活动为主线，紧紧围绕生产经营、思想稳定、素质提升、作风建设等方面设计载体、搭建平台、开展活动，努力形成公司党建工作创新“百花齐放、百家争鸣”的生动局面。要以台北供电所、台南供电所两个支部为示范，大力推进服务型党组织创建“示范化、品牌化、信息化”，着力打造“立意高、定位准、干得实”的基层党建工作新的品牌。

要深入开展党员“先锋岗、示范岗、帮扶岗”争创活动，扩大党员参与面，既要进一步完善“两亮三带”立功竞赛活动中党员承诺践诺、党员志愿者服务、党员百分考核等好的做法，又要进一步创新活动载体，充分发挥党员的示范带动作用，在全公司营造“学先进、比先进、超先进”的良好氛围。“七一”前夕，将组织开展庆祝建党95周年系列活动，进一步把争创活动推向深入。要通过搭建竞赛平台，激发基层活力。要将主题活动成果及时总结交流，做到“点上出经验，面上抓推广，整体促提升”。适时组织现场观摩交流会。

要抓好党建考核工作，夯实基层党建基础。把党建绩效考核作为保证党建各项工作落实到位的“利器”,真正使党建“软指标“变成”硬任务；进一步完善党建绩效考核内容、方法和手段，形成制度健全、内容务实、方法科学、结果客观公正的考核机制。要强化结果运用，真正与评先评优、选拔任用、薪酬兑现紧密挂钩。全面推行党建目标责任制和党建责任清单制度、负面清单制度和责任追究制度，为推进党建工作全面落实建立有效激励机制。要将党建管理考核工作与“三分”工作、“双强”流动红旗竞赛活动结合起来，继续抓好党员分类管理、党支部分类定位、党建工作分类指导，促进支部晋位升级；继续开展“双强”流动红旗竞赛活动，进一步完善活动内容，提升活动成效。进一步推进信息化建设。进一步完善和提升党建网络平台和班组管理网络平台，积极推广APP手机短信微信平台。年终争取入选集团评选基层党建工作创新优秀案例。

三、抓好班子，带好队伍，提升党组织加快发展的战斗力

进一步加强领导班子建设。要改进政治理论学习的方式方法，两级中心组每年集体学习不少于12次。要坚持民主集中制，严格执行《“三重一大”决策制度实施办法》，建立领导班子重大事项决策全程纪实、责任倒查追究及纠错纠偏制度。要健全领导班子分工负责制，对不作为、慢作为、乱作为或执行不力、失职渎职等行为，要严肃追究责任。各级领导班子要严格执行党的政治纪律、政治规矩，严格执行廉洁自律各项规定和财经制度，严禁利用职务影响谋取私利，确保忠诚、干净、担当。

进一步加强干部队伍建设。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，从严从实坚持原则、执行标准、履行程序，大力选拔任用在工作中有拼劲、有激情、有作为、有实绩的各级各类人员，切实提高选人用人公信度。要进一步加强干部考核工作，改进民主推荐、民主测评，重点考核在经济发展新常态下推动改革发展的实际成效。要加强后备干部队伍建设，有意识地安排优秀年轻干部到重大项目、关键岗位、艰苦环境中磨练摔打，切实提高年轻干部驾驭复杂矛盾、敢于独挡一面的能力。对考核表现突出的要大张旗鼓的给予褒奖，对连续优秀的后备干部优先提拔重用。　

进一步加强人才队伍建设。要创新人才引进工作，优先引进急需紧缺的专业人才，补齐人才短板。要加大人才培养和使用的力度，建立“专业技术人才库”，合理搭配生产、技术等关键岗位人员，促进新进人员尽快适应岗位需要。要创新激励机制。制订员工职业生涯规划，建立技术工人、管理人员、领导干部各类人员晋升通道。要逐步建立与现代企业管理相适应的市场化薪酬分配体系，激发各类人才创业创新的积极性。

四、强化监督，惩防并举，提升党组织加快发展的保障力

突出抓好作风建设。要以基层班子为主体，加强党员干部作风建设，以实际行动巩固“三严三实”教育成果，推进专题教育常态化、长效化。要以全体党员为主体，强化党风廉政建设，重点抓好《准则》、《条例》的学习；要以全体职工为主体，重点抓好制度执行，正风肃纪，促进服务行业作风建设。各单位党支部要围绕公司“制度管理效能提升年”发挥政治核心作用；在建章立制中当好促进派；支持、配合制度的废、改、立；在制度推进中当好宣传员；发挥党组织的引领作用和党员的示范带头作用；在制度执行中当好监督员。单位行政负责人为制度管理第一责任人，支部书记为制度执行监督第一责任人。

突出抓好反腐倡廉建设。重点抓好三项工作。一是要强化责任。将反腐倡廉工作纳入公司经济工作和党建总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，切实履行党委主体责任和纪委监督责任。各单位支部书记要切实承担起“第一责任人”职责，把抓好党风廉政建设和反腐败斗争作为必须履行的政治担当。二是要抓好廉政教育。要抓严廉政教育，举办学《准则》、《条例》知识抢答赛，开展“守纪律、讲规矩、促发展”微型勤廉党课评选活动，组织观看警示教育片，编发《供电廉政园地》电子内刊，营造良好的廉政教育氛围。三是要抓好效能监察。完善“党政主要领导齐抓共管，监察部门组织协调实施，相关专业部门密切配合，广大员工积极参与”的工作机制。要以领导干部和关键岗位人员为重点，建立健全廉洁风险防控的教育机制、制约机制和监督机制，要建立纪委书记约谈制度；纪检监察部门要突出主业主责，更好发挥党内监督专门机关作用，加强执纪效能监察。重点抓好基层单位自留资金使用、材料采购等制度执行情况的督查；对监察过程中发现的问题要细查严剖，做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不追究不放过。要严查违纪案件，重点查处违反“八项规定”和废旧物资处置、物资设备采购、侵害职工利益等方面违纪行为。切实发挥办案治本的功能。统筹审计、财务、人力资源等部门的监督资源，提高监督的整体效能。

五、弘扬文化，创建和谐，提升党组织加快发展的向心力

抓好文化引领工程，促进素质提升。要抓好职工思想引领工作。面对新形势下，职工思想呈现出的新特点和新问题，要深入细致抓好职工思想工作，组织职工广泛开展“当前形势怎么看、面对困难怎么办、加快发展怎么干”大讨论，引导广大干群抢抓机遇、迎难而上，努力为实现“十三五”开门红做贡献。要加强宣传工作，强化舆论引导，把对内凝聚发展合力、对外展示工投供电形象作为宣传工作的总要求，充分利用公司网站、工投内刊以及市内外各大主流媒体，大力宣传当前和“十三五”期公司发展的新形势、新思路、新任务、新举措，大力宣传公司各行各业、各条战线的先进典型，大力宣传公司改革发展的突出业绩，不断激发广大职工群众推进改革创新，实现提升增效的积极性、主动性和创造性。要抓好集团“企业文化建设深入推进年”活动，加强集团企业文化宣传，加强先进典型选树和企业形象宣传；要开展丰富多彩的文体娱乐活动，充分发挥各类文化活动阵地作用，不断丰富职工精神文化生活。

抓好党建带动工程，促进群团建设。要进一步强化党建带工建、带团建，支持群团组织依法自主开展工作，充分发挥群团组织在推进改革创新、强化企业管理、提升职工素质、调动职工积极性等方面的独特作用。要大力推进青年志愿者、青年安全生产示范岗等青字号工程建设，通过技能比武、学历提升等途径，加强培养，提升素质，引领广大青年职工在企业改革发展中立足岗位、建功立业。

抓好平安创建工程，促进和谐稳定。今年是宏观经济形势更为严峻的一年，也是维护信访稳定工作任务更加艰巨的一年。各级党组织要通盘考虑和谋划好信访稳定工作，推进信访工作重心下移、责任下移，要加大信访法治宣传教育力度，教育和引导职工群众以合理合法的方式表达诉求，依法规范信访行为。要根据当前经济社会发展现状和公司实际承受能力，充分调研不同利益群体的思想和诉求，抓好矛盾排查调处，做到掌握在视野之中，化解在萌芽状态。要进一步做好离退休和二线人员的思想交流工作，切实发挥老同志在推进发展、维护稳定、构建和谐等方面的积极作用。